無錫市“雙減”和規范民辦義務教育發展的工作進展

為全面貫徹黨中央國務院、省委省政府關于“雙減”工作的決策部署，落實我市實施方案要求，12月31日下午，市教育局召開全市義務教育學校“雙減”工作現場推進會，總結上一階段全市“雙減”工作成績，部署下一階段工作。

今年秋學期以來，我市認真落實中央、省決策部署，完成了“雙減”和規范民辦義務教育發展實施方案社會穩定風險評估，出臺了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》《無錫市規范民辦義務教育發展實施方案》。

會上通報了我市“雙減”和規范民辦義務教育發展的工作進展。

“雙減”工作方面：強化學校主陣地作用，全面提高教育教學質量，出臺《關于進一步加強義務教育學校作業管理的指導意見》；提高課后服務吸引力，制定《第三方機構參與課后服務的辦法(試行)》，啟動開展遴選工作，拓展本地區課后服務渠道，充分滿足學生發展興趣特長等需求；持續壓減學科類機構數量，建立招生工作報備、機構名單公示等“六項管控制度”，組織開展整治辦學資質、培訓行為、教學內容、服務合同、變相違規等問題的“五個專項行動”；加強培訓機構資金監管，我市處置培訓機構非正常停業涉穩矛盾的典型案例得到教育部推廣，制定出臺《學科類培訓機構預收費資金監管辦法》，采用信托方式開展資金監管。

規范民辦義務教育發展工作方面：圍繞學校辦學規模、硬件配置、實驗室和專用室配備、人力資源配備等情況，開展辦學能力專項評估檢查；推進民辦義務教育學校在校生比例壓減，提出壓減舉措路徑；指導民辦義務教育學校完成章程修訂；完成民辦義務教育學校黨組織建設工作全覆蓋，確保民辦義務教育學校按照黨的教育方針辦學立校、教書育人。

會議明確下一步“雙減”工作重點：一是進一步強化示范引領，努力培育一批市級實驗區、實驗校，提升兩項工作實效；二是持續深化課堂教學改革，著力加強作業管理，健全課后服務保障機制，課后服務教師補貼實現按月發放，優選課后服務第三方機構，豐富線上線下課后服務課程，不斷滿足學生多樣化需求；三是研制出臺政府購買民辦義務教育學位辦法，建立規范民辦義務教育發展監測與通報機制，進一步做好民辦義務教育學校辦學能力評估，綜合研判下一學年民辦學校招生計劃。

會上，梁溪區教育局以“走穩走好‘雙減’之路，全面推進素質教育”為主題作經驗分享。該區把“雙減”與教育部“五項管理”緊密結合，尤其緊盯“作業管理”，依托數年來的研究實踐，積累了較為成熟的“梁溪經驗”。同時，積極打造課后服務的“梁溪方案”，以聚焦課程整合、聚焦方式創新、聚焦家長需求、聚焦課堂提質“四個聚焦”努力探索課后服務的高質量范式。校外培訓機構方面，主要緊扣著力壓減機構數量、著力減少培訓人數、著力化解矛盾糾紛三個著力點，逐步構建規范校外培訓的“梁溪范式”。

東林中學、東林小學、梁溪區少年宮、崇寧路小學就深化課堂改革、公益延時課進校園等方面作分享交流。

會上還解讀了《關于進一步加強義務教育學校作業管理的指導意見》以及《第三方機構參與課后服務的辦法（試行）》。

市教育局分管領導，各市（縣）區教育局分管局長、基教科長、教研部門負責人，各地小學、初中校長代表，梁溪區義務教育學校校長參加了本次推進會。