2020年四川省健康管理師職業(yè)技能資格證書考證與政府補貼公告

                                                                                                     四川省職業(yè)技能提升行動實施方案

                                                                                                                （2019—2021年）

 

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號）精神，結合我省實際，制定本方案。

一、任務目標 

持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2019年至2021年，全省共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓220萬人次以上，其中2019年培訓70萬人次以上。到2021年年底，技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例力爭達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例力爭達到30%以上。

二、聚焦重點分類施訓，提升培訓針對性 

（一）大力開展企業(yè)職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。面向“5+1”現(xiàn)代產業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)職工，大規(guī)模開展崗位技能提升培訓。對煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產能職工開展轉崗轉業(yè)培訓。在各類企業(yè)開展新型學徒制培訓，力爭3年培養(yǎng)3萬名左右企業(yè)新型學徒，同時按規(guī)定開展現(xiàn)代學徒制培訓。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領域實施安全技能提升行動計劃，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度。鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商一致靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。（責任單位：人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、教育廳、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、商務廳、應急廳、省國資委、省總工會。列首位的為牽頭單位，下同。）

（二）大力開展重點群體就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。針對農村轉移就業(yè)勞動者特別是新生代農民工，實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業(yè)技能提升計劃、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃和勞務品牌培訓。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和省內普通高校全日制非畢業(yè)年度在校大學生（含技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生和在校學生，以下簡稱高校學生，下同）、下崗失業(yè)人員、退役軍人，根據(jù)其意愿開展就業(yè)技能培訓。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”），開展勞動預備培訓。對殘疾人，實施殘疾人職業(yè)技能提升計劃。對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓，并做好創(chuàng)業(yè)培訓項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等相關服務工作。（責任單位：人力資源社會保障廳、教育廳、退役軍人廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)）

（三）切實加大技能扶貧工作力度。聚焦大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)，深入實施深度貧困地區(qū)貧困勞動力技能培訓全覆蓋行動，提供免費就業(yè)技能培訓。對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學金和免學費等政策。實施“雨露計劃”，對建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育的，在中職助學金的基礎上，再給予每生每年1000元的生活補助。（責任單位：人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳、農業(yè)農村廳、省扶貧開發(fā)局）

三、健全多元培訓體系，激發(fā)培訓主體活力

（四）發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持各類企業(yè)設立職工培訓中心，對幫助小微企業(yè)開展職工培訓的，可優(yōu)先納入當?shù)囟c培訓機構認定范圍。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校，下同)共建實訓中心、教學工廠等，推廣“廠中校、校中廠”合作模式，積極建設培育產教融合型企業(yè)。各地可按規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓實訓人數(shù)對企業(yè)辦職業(yè)院校給予支持。支持企業(yè)參與高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設，對新建的省級項目分別給予每個300萬元和30萬元的經(jīng)費補助。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設安全生產和技能實訓基地。（責任單位：人力資源社會保障廳、經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財政廳、省國資委、省總工會）

（五）發(fā)揮職業(yè)院?；A作用。支持職業(yè)院校在其專業(yè)設置和培訓課程范圍內，面向社會開展補貼性職業(yè)技能培訓。在核定職業(yè)院?？冃ЧべY總量時，可向承擔職業(yè)技能培訓工作的單位傾斜。職業(yè)院校可將一定比例的培訓收入納入學校公用經(jīng)費，培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量，內部分配時應向承擔職業(yè)技能培訓工作的一線教師傾斜。按照國家和我省部署，開展“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。（責任單位：人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳）

（六）發(fā)揮社會培訓和評價機構支持作用。鼓勵行業(yè)、企業(yè)、社會組織、個人根據(jù)產業(yè)發(fā)展及市場需求舉辦民辦職業(yè)培訓機構和評價機構，在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設、就業(yè)信息服務等方面，與公辦同類機構享受同等待遇。支持社會培訓和評價機構建立同業(yè)交流平臺，促進行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)自律。（責任單位：人力資源社會保障廳、教育廳、財政廳）

（七）創(chuàng)新拓展培訓內容。堅持需求導向，圍繞市場急需緊缺職業(yè)，開展家政、養(yǎng)老服務、托幼、電商、餐飲服務、建筑等就業(yè)技能培訓；圍繞現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展，加強航空與燃機、信息安全、新能源汽車、軌道交通、生物醫(yī)學、石墨烯、人工智能等領域新職業(yè)新技能培訓；圍繞鄉(xiāng)村振興，實施新型職業(yè)農民培育工程、農村實用人才帶頭人素質提升計劃、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和農村青年致富帶頭人培育工程、鄉(xiāng)村文旅能人支持計劃，在深度貧困地區(qū)適當增加普通話、社交禮儀等生活技能培訓；圍繞振興四川傳統(tǒng)技藝，組織開展蜀繡、自貢扎染、藏族唐卡、羌族刺繡、彝族服飾、竹編、綿竹年畫等地方特色手工藝以及民族歌舞表演等培訓。同時，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規(guī)、安全環(huán)保、健康衛(wèi)生、就業(yè)指導等內容貫穿職業(yè)技能培訓全過程。（責任單位：人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、民政廳、農業(yè)農村廳、商務廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、應急廳、省婦聯(lián)）

（八）推進基礎能力建設。在職業(yè)院校持續(xù)實施產教融合深化工程和職業(yè)教育質量提升工程，支持建設產教融合實訓基地和公共實訓基地。大力推廣“工學一體化”“職業(yè)培訓包”“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進培訓方式，積極搭建網(wǎng)絡和移動學習培訓平臺。加強師資建設，落實職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐制度，建立健全職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅互派頂崗交流鍛煉機制，職業(yè)院校和培訓機構可按規(guī)定自主招聘企業(yè)技能人才任教。建立人力資源社會保障部門牽頭、相關部門參與的培訓數(shù)據(jù)共享機制，完善培訓統(tǒng)計工作，探索建立勞動者職業(yè)培訓電子檔案，實現(xiàn)培訓評價信息與就業(yè)社保信息聯(lián)通共享，提供培訓就業(yè)一體化服務。（責任單位：人力資源社會保障廳、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、財政廳、省國資委）

四、完善培訓補貼政策，強化政府引導激勵 

（九）落實現(xiàn)有補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓，對高校學生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金同時給予一定生活費（含交通費）補貼，具體標準由各市（州）根據(jù)生活、交通等成本合理確定。對符合條件的企業(yè)職工參加崗前、轉崗轉業(yè)、在崗、崗位提升等培訓并取得證書（含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓合格證書等，下同）的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。職工參加企業(yè)新型學徒制培訓的，給予企業(yè)每人每年不低于4000元的職業(yè)培訓補貼。對各類生產經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓補貼。（責任單位：人力資源社會保障廳、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、教育廳、退役軍人廳、應急廳、省國資委、省殘聯(lián)）

（十）調整完善職業(yè)培訓補貼政策。各市（州）可在規(guī)定的原則下根據(jù)培訓成本和期限等合理確定職業(yè)培訓補貼標準。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓后取得證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復享受，確有培訓需求、不具有按月領取養(yǎng)老金資格的人員可作為培訓對象納入政策范圍?？h級以上政府可針對資金來源渠道和使用管理分散問題，對有關部門各類培訓資金和項目進行整合。鼓勵各地對貧困勞動力、去產能失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開展項目制培訓，由公共就業(yè)服務機構按照規(guī)定通過公開招標或比選等方式擇優(yōu)確定承訓單位實施。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可按培訓補貼總額的50%先行撥付部分資金。（責任單位：人力資源社會保障廳、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳、退役軍人廳、省殘聯(lián)）

（十一）加大資金籌集和支持力度。各地要將地方人才經(jīng)費和行業(yè)產業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓的資金，以及一定比例的失業(yè)保險基金結余和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。擬用于職業(yè)技能提升行動的失業(yè)保險基金結余籌集和使用辦法由財政廳、人力資源社會保障廳另行制定。企業(yè)要足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。鼓勵有條件的地區(qū)安排經(jīng)費對職業(yè)技能培訓教材開發(fā)、師資培訓、教學改革以及職業(yè)技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。（責任單位：人力資源社會保障廳、財政廳、教育廳、四川省稅務局、省總工會）

（十二）強化資金監(jiān)督管理。各地各有關部門（單位）要切實履行主體責任，按照“誰使用、誰負責”的原則，完善培訓補貼申領、審核、公示、撥付制度，定期向社會公開資金使用情況，加強監(jiān)督檢查和專項審計工作，保障資金安全和效益。要將補貼性培訓納入實名制管理，充分利用大數(shù)據(jù)、社會保障卡“一卡通”等加強培訓監(jiān)管。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲。對培訓工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待，保護工作落實層面干事?lián)數(shù)姆e極性。（責任單位：財政廳、人力資源社會保障廳）

五、加強組織領導，強化保障措施

（十三）健全工作機制。各級政府要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任，形成省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施的工作格局。在省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議框架下，進一步完善職能，形成人力資源社會保障廳牽頭，省直有關部門（單位）共同參與的省級職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調機制，建立工作情況季報、年報制度。人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、財政、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、退役軍人、應急、國資監(jiān)管等部門（單位）要按照各自職能職責落實責任，支持鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)技能培訓工作，形成工作合力。市縣兩級也要形成相應的工作協(xié)調機制，結合工作需要制定具體貫徹落實措施。鼓勵各地將財政補助資金與培訓工作績效掛鉤，促進擴大培訓規(guī)模，提升培訓質量和層次。

（十四）深化“放管服”改革。對補貼性職業(yè)技能培訓實施目錄清單管理，由各市（州）定期發(fā)布培訓項目目錄、培訓和評價機構目錄。各地可采取公開招投標等方式購買培訓和評價服務。各地各部門（單位）要依托信息化管理系統(tǒng)，推進網(wǎng)上申報審核，加強業(yè)務協(xié)同配合，減少證明材料，優(yōu)化經(jīng)辦流程，提高服務效率。鼓勵采取政府購買服務等方式，引入第三方對培訓機構和培訓效果開展評估，強化培訓質量監(jiān)管。

（十五）推進培訓與評價有機銜接。嚴格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄制度、職業(yè)技能考核鑒定機構備案制度和準入類職業(yè)持證上崗制度。完善技能人才職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式，支持符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展自主評價和職業(yè)技能等級認定工作；支持各地結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展開發(fā)專項職業(yè)能力考核規(guī)范并實施考核；支持職業(yè)技能評價機構按規(guī)定參與新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的技能標準開發(fā)。

（十六）營造良好氛圍。各地各有關部門（單位）要加大職業(yè)技能培訓政策宣傳力度，幫助企業(yè)、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策。要大力弘揚和培育工匠精神，落實提高技術工人待遇的政策措施，廣泛開展職業(yè)技能競賽、技術比武和崗位練兵等活動，加大技能人才激勵表彰力度，進一步增強技能人才的職業(yè)榮譽感、獲得感，不斷優(yōu)化技能成才的環(huán)境氛圍。

本實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2021年12月31日，由人力資源社會保障廳負責解釋。我省現(xiàn)行職業(yè)技能培訓相關政策規(guī)定，凡與本方案不一致的，按本方案執(zhí)行。
 

補貼申領條件 ：

同時符合下列條件的參保職工，可申領技能提升補貼：

(一)申領技能提升補貼時，屬于企業(yè)職工的;

(二)依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費36個月(含視同繳費年限)及以上的;

(三)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。

補貼發(fā)放標準 ：

職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為1000元；取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為1500元；取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標準為2000元。

各市(州)可根據(jù)本地產業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求，研究制定本地區(qū)緊缺急需的職業(yè)(工種)目錄。技能提升補貼標準可向地區(qū)緊缺急需職業(yè)(工種)予以傾斜，初級(五級)一般不超過1100元;中級(四級)一般不超過1800元;高級(三級)一般不超過2500元。

同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。
溫馨提示：因考試政策、內容不斷變化與調整，網(wǎng)站提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！