北京市人力資源服務業(yè)新冠肺炎疫情防控工作指引（2.0版）

為有效防范新冠肺炎疫情傳播風險，科學、精準、從嚴做好人力資源服務行業(yè)常態(tài)化疫情防控工作，制定本指引。

一、嚴格執(zhí)行疫情防控要求

1.落實主體責任。人力資源服務企業(yè)負責人是疫情防控第一責任人，應完善疫情防控制度，制定疫情防控方案，做好口罩、手套、消毒劑、測溫儀等防疫物資儲備，設置應急區(qū)域，公用物品和公共部位加強預防性消毒。人力資源服務企業(yè)應全面掌握員工及流動人員動態(tài)，建立發(fā)熱、咳嗽等新冠肺炎相關癥狀報告機制，確保全體人員按要求核酸檢測、健康監(jiān)測；做好環(huán)境防疫管理，衛(wèi)生間、電梯等公共場所加強日常清潔通風消毒；堅持“誰管理、誰負責”“誰經營、誰負責”，嚴格落實掃碼查驗要求，合理設置入口流線，加強人員值守，所有入口全部納入管控范圍，確保無死角、全覆蓋。根據疫情防控需要，鼓勵人力資源服務企業(yè)采取AB班、遠程辦公等方式適當降低到崗率。引導員工減少非必要社會活動，提倡線上會議，避免人員聚集，減少交叉接觸。自有食堂的人力資源服務企業(yè)錯峰就餐、保持合理間距。

2.完善應急制度。人力資源服務企業(yè)應動態(tài)更新疫情防控工作應急預案，加強培訓和應急演練，保證員工熟悉責任分工、環(huán)境衛(wèi)生、個人防護、異常情況處置、人員疏散等工作要求，做到有條不紊。嚴格人力資源服務企業(yè)疫情關聯風險人員活動區(qū)域管理，及時進行機構環(huán)境核酸采樣檢測，嚴防交叉感染。嚴格做好人員到崗臺賬、核酸檢測臺賬的動態(tài)更新，相關記錄應精確、精準，確保能夠第一時間有效配合完成流調溯源。人力資源服務企業(yè)發(fā)生疫情后，應第一時間向屬地社區(qū)、疾控和人力資源社會保障部門報告，迅速啟動應急預案，組織疫情處置工作專班，盡快全面徹底摸清人員底數、涉及點位等情況，配合做好流調溯源、落位篩查、排查管控等工作，堅決防止漏管失控。

3.做好信息采集。人力資源服務企業(yè)應掌握所屬人員基礎信息，堅持“誰使用誰負責”“誰管理誰負責”，建立常態(tài)化基礎信息臺賬，嚴格實行工作場所打卡制度，做好各類來訪人員信息登記，確保“來源可溯、去向可追”。按規(guī)定組織員工進行核酸檢測，應檢盡檢、不漏一人；疫苗接種做到“應接盡接”，鼓勵引導從事線下職業(yè)中介活動的員工完成疫苗全程接種。建立員工健康監(jiān)測制度，每日對員工健康狀況進行登記，身體不適時應及時報告并就醫(yī)。密切關注國內疫情變化，及時排查來自有本土確診病例地區(qū)或旅居史，或者與目前國內已報告病例公布行程有時空重合的員工及共同居住者，一旦發(fā)現，應迅速果斷按相關要求落實管控措施。

二、統籌疫情防控與復工復產

1.推進機構復產達產。嚴格落實本市社會面管控的各項動態(tài)調整措施，解除限制地區(qū)的人力資源服務企業(yè)，應按目前分區(qū)分級政策平穩(wěn)控制本單位到崗率，倡導居住地工作地“點對點”嚴格管理，繼續(xù)保持緊繃狀態(tài)，減少社會面流動，有序實現“應復盡復”并加快恢復達產。在復工復產前開展評估，并采取針對性措施，完善防控工作機制和要求。鼓勵有條件的機構近期繼續(xù)采取閉環(huán)管理方式，提升自身疫情防控能力。

2.防止短期瞬時人員聚集。根據就業(yè)形勢變化，做好恢復營業(yè)后短期內線下職業(yè)中介活動人員聚集的應對和疏導。未實現連續(xù)7天社會面動態(tài)清零區(qū)域內的機構，除嚴格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控要求外，要進一步優(yōu)化空間、班組、流程設置，避免造成單位內部的人員聚集。

3.加強員工疫情防控管理。人力資源服務企業(yè)應設立防疫監(jiān)督管理員，加強內部全流程疫情防控管理工作。加強單位外聘服務保障人員的管理，一體落實防疫要求。機構員工進出京、京外訪客接待，要嚴格落實查驗“健康寶”綠碼和48小時內核酸陰性證明，抵京24小時后、72小時內須進行1次核酸檢測的要求。有集體宿舍的單位要加強居住人員管理，限制訪客、限制聚集。

三、疫情防控預防性措施及要求

1.基礎運行。人力資源服務企業(yè)應建立閉環(huán)管理與應急處置工作機制，設立疫情防控工作專班，明確一把手擔任專班負責人。應設定疫情極端形勢下最少運行環(huán)節(jié)和最小人員規(guī)模，對必備崗位設置AB角、重要崗位設ABC崗。

2.物資儲備。采取閉環(huán)管理措施的人力資源服務企業(yè)，要儲備相應最小規(guī)模、3天以上的生活物資，按照閉環(huán)管理1個月儲備足量的防疫物資并及時補充。租用賓館酒店作為集中住宿區(qū)的，可商經營方增加部分生活物資儲備。

3.災備建設。以互聯網平臺為主要業(yè)務的企業(yè)要預先建設信息化的災備系統，在企業(yè)內部雙系統運行或在異地建立備份系統。

4.日常排查。鼓勵企業(yè)按照“一般單位7天一采、區(qū)域內一周一覆蓋，重點單位3天一采，風險大、確有必要的單位一天一采”的原則，開展常態(tài)化環(huán)境檢測。未關聯疫情時，鼓勵企業(yè)定期采取抗原檢測方式排查輸入風險。

四、涉疫情形下閉環(huán)運行管理要求

1.嚴格閉環(huán)管控。制定嚴格措施防止“閉環(huán)”破壞導致風險暴露，嚴格管理進入閉關管理的生產人員，不越線出環(huán)。嚴格管理以“閉環(huán)”方式臨時進入企業(yè)的車輛、人員，不與環(huán)內交叉。嚴格管理進入企業(yè)閉環(huán)的各類物資，做好消殺存放。

2.工作流程優(yōu)化。閉環(huán)管理的工作流程要適應抵御環(huán)外輸入風險的需要，生活空間和工作空間均遵循分區(qū)的原則，減少各工作區(qū)域、工作環(huán)節(jié)、工作班組間的人員交叉。要制定有異于一般情形工作規(guī)范的閉環(huán)生產流程細則并嚴格執(zhí)行。

3.內部空間管理。為防備環(huán)外輸入風險和內部擴散風險設置特殊空間，包括風險人員隔離區(qū)、新進環(huán)人員獨立工作區(qū)、防護廢棄物收集區(qū)、環(huán)外人員物資交接區(qū)等。

4.通勤閉環(huán)管理。原則上閉環(huán)工作的企業(yè)員工應集中住宿，避免因通勤產生的社會面暴露和家庭成員接觸。具備單位宿舍條件的，按防疫要求做好分區(qū)防護，避免內部集聚。有條件的企業(yè)，可租用風險可控并經屬地疾控評估的酒店賓館用做集中住宿，并采取點對點通勤方式避免和社會面交叉。

5.防疫物資儲備。企業(yè)要做好防疫物資儲備并及時補充，除一般要求的醫(yī)用口罩、消毒清潔的物資外，要儲備一定比例的N95口罩、經過消毒產品備案合格的消毒劑、防護服以及抗原檢測試劑等，主要用于環(huán)外物資交接和處置人員、出現環(huán)內關聯疫情時的提級防護。

6.疫情緊急應對。企業(yè)內部發(fā)生散發(fā)疫情時，要通過調看視頻、查閱記錄、內部流調及時阻斷內部的風險關系鏈。設置“內方艙”作為疾控部門轉移確診、密接人員以及風險人員的隔離場所。對企業(yè)內部風險場所開展終末消殺，達到標準后再啟用。企業(yè)內部發(fā)生聚集性疫情時，要堅持生命至上原則，遵循疾控部門的評估意見，采取臨時停業(yè)措施。風險處置可控后再及時恢復營業(yè)，并提升環(huán)內防護標準。